網(wǎng)上第三方支付發(fā)展熱
據(jù)了解,從1999年起步,第三方支付行業(yè)在我國已走過10年。調查機構艾瑞咨詢發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,今年一季度國內網(wǎng)上支付市場交易額達2121億元,同比上漲93.5%,今年市場規(guī)模將突破1萬億元。
龐大的需求市場,形成了新型的商業(yè)模式,第三方支付潛藏的風險也暴露出來。央行報告指出,客戶備付金的權益如何保障、預付卡發(fā)行和受理業(yè)務中的違規(guī)、反洗錢義務履行等諸多問題開始顯現(xiàn)。南非世界杯期間,公安部發(fā)布了江蘇“樂天堂”網(wǎng)絡賭球大案。境外賭博公司代理汪天寶開設了5個虛擬賬戶,相關支出的銀行賬號達8萬多個,收付賭資總金額高達36億元!巨額資金往來全部來自于第三方支付平臺——“快錢”公司。
警方調查發(fā)現(xiàn)了一個清晰的網(wǎng)絡支付流程:“博彩者——銀行——第三方支付平臺——賭球網(wǎng)站”。其中“快錢”公司高級管理人員梅某從中獲利1700余萬元。
中央財經(jīng)大學教授賀強指出,網(wǎng)上第三方支付公司并非金融機構,做的事卻與金融機構性質類似,但它不會像銀行一樣監(jiān)管客戶的賬戶資金是否被合法使用,它只管周轉,賺取手續(xù)費用。疏于監(jiān)控,因此很容易被利用進行賭博、洗錢、套現(xiàn)等非法活動,風險巨大。
央行發(fā)布的新規(guī)要求,第三方支付機構必須申領牌照,對最近3年內利用支付業(yè)務實施違法犯罪活動、或為違法犯罪活動辦理支付業(yè)務等受過處罰的,不予批準。“這意味著像"快錢"這樣的問題機構將被淘汰出局。”
但有關專家也認為,“對第三方支付機構來說,其資金運營、支付方式、技術手段等不斷花樣翻新,提高門檻、實名支付、開具發(fā)票等監(jiān)管要求能解決多少問題,還是個未知數(shù)。”