圖為黨的十九大代表、齊齊哈爾市委書記孫珅

在喜迎黨的十九大勝利召開之際，黨的十九大代表、齊齊哈爾市委書記孫珅在接受中國工業報記者采訪時說，近五年來，齊齊哈爾市圍繞貫徹落實習**總書記系列重要講話精神，特別是針對黑龍江的兩次講話精神和省委決策部署，堅持目標導向和問題導向，持續向經濟建設聚焦發力，從市場有總需求增長空間和供給側有競爭優勢的領域著眼，確定大力發展12個重點產業，努力構建新型產業體系，工業經濟在轉型中實現了穩步健康發展。

構建新型產業體系，調優工業經濟結構

作為**老工業基地城市，齊齊哈爾市具有較完備的工業體系，但裝備制造業一支獨大的局面延續了很多年。近三年來，齊齊哈爾市搶抓供給側結構性改革機遇，把破解結構性短板的發力點放在構建新型產業體系上，圍繞做好三篇大文章，舉全市之力推進12個重點產業發展。

改造升級“***”，推進傳統優勢產業向**發展。發揮擁有完整裝備制造體系的產業優勢，搶抓“中國制造2025”契機，重點推進裝備制造整機、基礎零部件和金屬新材料3個產業。今年上半年，一批裝備制造老企業通過提升技術水平、調整產品結構和工藝煥發了新生機，中國一重營業收入同比增長165%，今年能實現產值120億元，相當于歷史*好水平，新上的新能源、農機裝備、金屬新材料板塊將新增產值300億元；中車齊車以新開發的鐵路馱背運輸車等新產品為主打，今年在手訂單達到13800輛，較去年增長了4.6倍。

深度開發“原字號”，推進資源優勢產業向規模發展。按照習**總書記關于“糧頭食尾”“農頭工尾”的重要指示，立足豐富的糧食資源和礦產資源，搶抓糧食價格調整、馬鈴薯主食化等政策機遇，加快推進食品加工、馬鈴薯等4個產業。上半年食品加工產業總投資263.9億元，年度計劃投資57.9億元，同比分別增長463.2%、304.8%，食品工業產值占規模以上工業由*低年份的不到20%上升到51.3%。

培育壯大“新字號”，推進特色優勢產業向擴張發展。圍繞習**總書記“綠水青山是金山銀山，冰天雪地也是金山銀山”的重要指示，搶抓大眾旅游時代、2022年北京***等重大機遇，大力發展旅游、冰雪體育運動、節能環保等5個產業。冰雪裝備制造、醫藥制造等新興產業發展勢頭強勁，成為全市工業經濟新的補充。經過近三年實踐，為每個產業量身定制扶持政策，新型產業體系初步確立。今年上半年，全市地區生產總值同比增長6.4%，其中12個重點產業貢獻率達到40.6%；規模以上工業增加值同比增長6.8%，高于全省平均增幅4.5個百分點。

推進改革**，培育工業經濟新動能

進入計劃經濟早，退出晚，體制機制不活成為阻礙工業經濟發展的“攔路虎”。齊齊哈爾市把破除體制機制障礙的突破口放在深化改革**驅動上，圍繞推動工業經濟新舊動能轉換，激發內生動力。

向深化改革要動能。全市央企“三供一業”移交工作即將全部完成，廠辦大集體改革試點做法在黑龍江全省推廣。大力推進簡政放權，市級行政許可僅保留130項，精簡比例51.9%。建立了以“一窗受理”為主的政務服務一體化新模式，實施了“承諾制、零審批”試點。爭得**“可再生能源綜合應用示范區”試點城市，以此推動城市電價和供暖模式改革。

向科技**要動能。激發企業**活力，2013年以來全市工業企業完成新產品研發291項，其中61項列入省重點新產品研發計劃，31項通過省級新產品鑒定，13種產品認定為重點領域首臺套產品。航天火箭燃料倉環縫焊接系統、超重型數控落地銑鏜床、“華龍一號”核反應堆壓力容器等產品處于國際**地位；星飛帆嬰幼兒配方乳粉、乳酸鏈球菌素生物防腐劑、元盛和牛肉制品等產品處于國內先進水平。完善協同**體系，與35家高校和科研院所建立了合作關系，與鋼鐵研究總院合作有8項科技成果生成轉化；與燕山大學合作建設產業發展研究院；與中科院地理所合作建設高效生態農業示范基地；與哈工大建立戰略合作關系并已促成4戶科技企業入駐。

向金融**要動能。強化金融支撐作用，開展銀稅銀保合作，越來越多的金融機構進入齊齊哈爾，企業擔保再擔保、風險補償等金融業務不斷發展壯大。截至8月末全市金融機構貸款余額達到1567.2億元，居全省地級城市首位；29戶企業通過四板市場掛牌，恒陽牛業明年將在主板上市。

向人才集聚要動能。出臺了鼓勵人才發展的17條政策，建立了產教融合、校企合作的職業技能人才培養模式，通過博士后工作站、名醫工作室、大師工作室等方式柔性引進了一批人才。

　　抓好重大項目建設，提升工業經濟質效

項目建設是產業發展的基礎，沒有大量**、高效項目的集聚就很難支撐工業經濟的發展和壯大。齊齊哈爾市堅持全鏈條謀劃、全要素提升、全方位服務，圍繞政策機遇、資源優勢、技術溢出、產業鏈條系統發力謀劃生成項目，中車集團重載快捷鐵路貨車制造、光明乳業莫斯利安酸奶、聯孚集團新能源汽車等一大批重點產業項目的建成投產，成為拉動重點產業和工業經濟加速發展的助推器；新引進一大批重點產業項目開工建設，必將成為齊齊哈爾實現趕超跨越的新引擎。

在金屬新材料方面，總投資40億元的紫金銅產業園項目開工建設，全部達產達效后產值將達到100億元。

2013年以來全市實施工業投資項目2765個，引進500強企業項目20余個，累計完成投資1375.5億元，其中1586個項目建成投產。今年上半年，全市推進重點產業項目343個，總投資669億元、同比增長117%，當年計劃投資203億元、同比增長102%，特別是12個重點產業實繳稅金增長22.5%。

未來五年，齊齊哈爾將以習**總書記系列重要講話精神為指導，深入貫徹落實黨的十九大精神和中央、省委決策部署，以構建新型產業體系為牽動，實施重點產業倍增計劃，打造裝備和食品2個千億級產業集群，打造裝備制造整機、基礎零部件、金屬新材料、食品加工、現代畜牧、養老、節能環保、旅游等8個百億以上產業，打造日用工藝陶瓷、馬鈴薯、現代中藥、冰雪體育運動4個十億以上產業，實現12個重點推進產業總產值比2016年末翻一番，走出一條質量更高、效益更好、結構更優、優勢充分釋放的**振興發展新路子。